Jedno uchybienie i metro zatrzymane
Każdy chce jeździć metrem, nikt jednak nie chce go mieć pod oknami. I wielu dzięki prawnym kruczkom blokuje budowę.
Choć pociągi drugą linią warszawskiego metra jeszcze nie jeżdżą, to już trwają przymiarki do jej przedłużenia o kolejnych sześć stacji. Mają być gotowe w 2019 r. Wczoraj Hanna Gronkiewicz-Waltz, prezydent Warszawy, oficjalnie ogłosiła przetarg na ich wykonawcę.
Machina przygotowań ruszyła. Właściciele przedwojennych domków położonych w okolicy ul. Górczewskiej już dostają zawiadomienia o urzędowym podziale swoich nieruchomości. Taki podział to wstępny etap przygotowań do wykonania inwestycji. W pobliżu tych domów ratusz planuje podziemną halę, w której zawracałyby pociągi metra.
Mieszkańcy tego rejonu Warszawy boją się o swoje domy oraz nadmiernego hałasu i już ostro protestują. Ale czy z inwestycją celu publicznego można w ogóle wygrać? Okazuje się, że prawnie jest to trudne, ale... możliwe.
– Przepisy są bowiem tak skonstruowane, że priorytet ma dobro ogółu, a nie jednostki – twierdzi adwokat Rafał Dębowski. – Trzeba mieć więc mocne argumenty, żeby przekonać do swoich prywatnych racji.
Według niego największe szanse na wywalczenie dla siebie korzystnego rozstrzygnięcia są na etapie podziału nieruchomości.
– Podział przeprowadza się przed wywłaszczeniem z nieruchomości – tłumaczy mecenas Dębowski. – Taka wydzielona działka musi mieć dostęp do drogi publicznej. Jeżeli go nie ma, to można skutecznie zakwestionować decyzję podziałową w samorządowym kolegium odwoławczym, a następnie w sądzie administracyjnym – wyjaśnia.
Tak było np. w wypadku jego klienta, któremu miasto w drodze podziału chciało zabrać działkę pod poszerzenie Al. Jerozolimskich. Paradoksalnie okazało się, że wydzielone działki nie mają dostępu do drogi publicznej.
Inaczej to widzi Wiesław Bielawski, wiceprezydent Gdańska.
– Niestety, wciąż mieszkańcy mają wiele okazji do skutecznego blokowania inwestycji. Zawsze wygląda to podobnie. Dobry prawnik na etapie wydawania różnego rodzaju decyzji skutecznie wyszukuje drobne uchybienia formalne i w sądzie doprowadza do uchylenia decyzji. Ta wraca do ponownego rozpoznania. I znowu wyszukuje się uchybienia... I tak może to trwać latami – opowiada.
Przykładami wiceprezydent Bielawski może sypać jak z rękawa. Od lat np. nie może ruszyć z miejsca budowa kolejnych bloków na gdańskiej Zaspie, ponieważ sądy zarzucane są różnego rodzaju odwołaniami.
Słynnej już rodzinie Gmurków z kolei udawało się odwołaniami blokować poszerzenie ul. Powstańców Śląskich w Warszawie aż przez 20 lat.
– Takie są plusy i minusy demokracji – śmieje się wiceprezydent Bielawski.
Agnieszka Kłąb z warszawskiego Urzędu Miasta przekonuje, że najlepszą metodą jest pokojowe przekonanie władz do swoich racji. – W piątek wiceprezydent Wojciechowski spotyka się z mieszkańcami domków z ul. Górczewskiej i będzie starał się doprowadzić do kompromisu – dodaje.
Agnieszka Kłąb pamięta wiele protestów i przyznaje, że nie zawsze udaje się wypracować porozumienie. Ktoś chce w lewo, a ktoś w prawo, a decyzję w końcu podjąć trzeba. Nie zawsze się ona wszystkim podoba. Ale są i sukcesy.
– Mieszkańcy protestowali przeciwko zbyt dużej wycince zieleni pod Trasę Świętokrzyską, pod wpływem ich argumentów ją ograniczyliśmy – opowiada.
Żadna część jak i całość utworów zawartych w dzienniku nie może być powielana i rozpowszechniana lub dalej rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w
jakikolwiek sposób (w tym także elektroniczny lub mechaniczny lub inny albo na wszelkich polach eksploatacji) włącznie z kopiowaniem, szeroko pojętą digitalizacją,
fotokopiowaniem lub kopiowaniem, w tym także zamieszczaniem w Internecie - bez pisemnej zgody Gremi Media SA
Jakiekolwiek użycie lub wykorzystanie utworów w całości lub w części bez zgody Gremi Media SA lub autorów z naruszeniem prawa jest zabronione
pod groźbą kary i może być ścigane prawnie.